Libro en PDF sobre la evaluación del desempeño en la Administración pública
Monografía de 496 páginas sobre la evaluación del desempeño en el empleo público, publicada por Bosch Editor y basada en mi tesis doctoral, defendida con la calificación de sobresaliente cum laude.
Analiza su régimen jurídico, sus efectos sobre carrera, formación y retribuciones, los problemas del complemento de productividad y una propuesta metodológica para implantar sistemas de evaluación en las Administraciones públicas.
Formato: PDF · DEscarga: inmediata · Precio: 21 € · Editorial: Bosch Editor
Una monografía jurídica y práctica sobre la evaluación del desempeño en el empleo público
Para quién es este libro
Esta monografía está dirigida a responsables de recursos humanos, empleados públicos, directivos públicos, cargos electos, juristas, técnicos de Administración general, consultores y profesionales interesados en comprender qué es y cómo puede implantarse la evaluación del desempeño en el sector público con rigor jurídico y utilidad práctica.
No es un manual superficial ni una simple introducción. Es un estudio amplio sobre los fundamentos, condicionantes, efectos y problemas de una institución llamada a ocupar un papel central en la gestión del empleo público.
Qué vas a encontrar en esta monografía de 496 páginas
Este libro es el resultado de una larga y completa investigación que dio como resultado mi Tesis Doctoral, defendida en la Universidad de Castilla la Mancha, con mención sobresaliente Cum Laude. En él se estudia profundamente la evaluación, comenzando con una aproximación conceptual desde el punto de vista de su entorno natural -el privado- para comprender y desarrollar seguidamente su aplicación al ámbito público:
- Estudio previo de la evaluación desde el punto de vista del ámbito privado, su entorno natural.
- Peculiaridades de su aplicación al ámbito público: requisitos, condicionantes, derechos y principios jurídicos implicados, problemas de aplicación.
- Estudio del derecho interno (AGE, Principado de Asturias, Universidad).
- Estudio del derecho comparado (Francia, Alemania, Reino Unido, Italia, Portugal).
- Especial atención a los estudios e informes de la OCDE sobre la reforma del empleo público, las Administraciones y la evaluación del desempeño.
- El Directivo Público Profesional y su papel en la Dirección por objetivos y la evaluación del desempeño.
- Propuesta metodológica para el establecimiento de un sistema de evaluación en la Administración.
- Propuestas lege ferenda de mejora del EBEP en materia de evaluación.
- Estudio de los elementos objetivos y subjetivos de la evaluación: qué y cómo evaluar, la problemática figura del evaluador y su incidencia en el ámbito público, los evaluados y las naturales resistencias a la evaluación, etc.
- Efectos de la evaluación en las retribuciones, la promoción profesional (con especial atención a la carrera horizontal) y la formación. Otros posibles usos de la evaluación.
ÍNDICE POR CAPÍTULOS
- CAPÍTULO I.- LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO: DE SU ORIGEN PRIVADO AL ÁMBITO ADMINISTRATIVO
- CAPÍTULO II.- LAS EXPERIENCIAS EVALUADORAS EN EL DERECHO COMPARADO Y EN EL DERECHO INTERNO
- CAPÍTULO III.- CONDICIONANTES PARA LA CORRECTA APLICACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN LA ADMINISTRACIÓN
- CAPÍTULO IV.- PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. ¿GARANTIZAN SUFICIENTEMENTE LOS DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS?
- CAPÍTULO V.- LOS ELEMENTOS OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN: SU PROPÓSITO, OBJETO Y MÉTODOS DE EVALUACIÓN
- CAPÍTULO VI.- LA PROBLEMÁTICA FIGURA DEL EVALUADOR Y SU INCIDENCIA EN EL ÁMBITO PÚBLICO
- CAPÍTULO VII.- LA PROMOCIÓN PROFESIONAL. SU NUEVO IMPULSO A TRAVÉS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. ESPECIAL REFERENCIA A LA CARRERA HORIZONTAL
- CAPÍTULO VIII.- EFECTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN LAS RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS. EL COMPLEMENTO DE DESEMPEÑO
- CAPÍTULO IX.- LA FORMACIÓN COMO CONDICIONANTE Y RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. OTRAS POSIBLES APLICACIONES DE ÉSTA
- CAPÍTULO FINAL. CONCLUSIONES
Vista previa del índice y primeras páginas
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Qué problemas ayuda a entender
La evaluación del desempeño suele presentarse como una herramienta técnica para medir el rendimiento de los empleados públicos. Sin embargo, su verdadera importancia aparece cuando se analiza en conexión con algunos de los problemas más persistentes de nuestro empleo público: la falta de planificación, la débil definición de objetivos, la escasa conexión entre puestos de trabajo y resultados, la desnaturalización del complemento de productividad o las dificultades para construir una carrera profesional basada en el mérito real.
El libro ayuda a comprender por qué la evaluación del desempeño no puede implantarse de forma aislada, como si fuera un simple cuestionario o una valoración anual del empleado. Para que tenga utilidad debe integrarse en un modelo más amplio de gestión pública, vinculado a la planificación de recursos humanos, a la formación, a la motivación, a la mejora de los servicios y a la eficiencia administrativa.
También permite entender uno de los principales obstáculos prácticos: la resistencia que puede generar cualquier sistema de evaluación si no se diseña con garantías, transparencia y criterios objetivos. La evaluación del desempeño solo tiene sentido si sirve para mejorar la organización y el trabajo de los empleados públicos, no si se utiliza como un mecanismo arbitrario, meramente retributivo o desconectado de la realidad de cada puesto.
Por eso, la obra analiza los problemas jurídicos y organizativos que deben resolverse antes de implantar un sistema serio de evaluación: qué debe evaluarse, quién debe hacerlo, con qué indicadores, con qué efectos y cómo evitar que la evaluación se convierta en una formalidad sin consecuencias reales. En definitiva, ayuda a entender por qué la evaluación del desempeño es una pieza clave para modernizar la gestión del empleo público, pero también por qué su implantación exige rigor, prudencia y una verdadera voluntad de cambio.
Dirección por objetivos y evaluación del desempeño
Dentro del ámbito de la Administración y gestión pública tampoco se olvida la importante relación existente entre la evaluación y la Dirección por Objetivos (DPO) y por tanto, con los Directivos Públicos Profesionales, a quienes dedicamos varios apartados. Asimismo, se han abordado las experiencias existentes en nuestro Derecho interno (particularmente en el AGE, el Principado de Asturias y la Universidad) y en el comparado (Francia, Alemania, Italia, Portugal, Reino Unido).
Incluyo, además, un importante repaso a los estudios que realiza la OCDE, de los que extraeremos importantes lecciones a tener en cuenta. El libro culmina con un Capítulo completo dedicado a las conclusiones que se han obtenido del estudio realizado aportando, además, algunas posibles líneas de investigación para el futuro.
Preguntas frecuentes sobre el libro
¿El libro está disponible en papel o solo en PDF?
El libro Gestión del empleo público. La evaluación del desempeño en la mejora de la eficiencia administrativa está disponible en formato PDF a través de esta página. En papel lo tienes en Amazon desde este enlace
¿Recibiré el archivo inmediatamente después de la compra?
Sí. Tras completar el pago, recibirás un correo electrónico con el enlace para descargar el libro en PDF. Es recomendable revisar también la carpeta de correo no deseado o spam si no ves el mensaje en tu bandeja de entrada.
¿El libro sirve para Administraciones locales?
Sí. La evaluación del desempeño afecta al conjunto del empleo público, y a pesar de las peculiaridades de las Entidades locales, las reflexiones, problemas y propuestas que se analizan tienen especial interés para estas.
¿Incluye un modelo de implantación de la evaluación del desempeño?
Sí. La obra no se limita a explicar el marco jurídico de la evaluación del desempeño. También analiza sus elementos esenciales y propone criterios para diseñar un sistema aplicable en la Administración pública, teniendo en cuenta las garantías jurídicas, la planificación, los puestos de trabajo y los efectos sobre la gestión del empleo público.
¿Trata el complemento de productividad o de desempeño?
Sí. El complemento de productividad o de desempeño ocupa un lugar relevante en el estudio, porque su aplicación práctica ha sido uno de los grandes problemas de la gestión del empleo público. El libro analiza su relación con la evaluación del desempeño y la necesidad de vincular las consecuencias retributivas a criterios objetivos y verificables.
¿Es una obra jurídica o de recursos humanos?
Es una obra jurídica sobre gestión del empleo público, pero con una clara conexión con los recursos humanos en la Administración. Estudia el régimen normativo de la evaluación del desempeño y, al mismo tiempo, sus efectos sobre la carrera profesional, la formación, la motivación, la planificación y la eficiencia administrativa.
¿Está basado en una tesis doctoral?
Sí. El libro tiene su origen en la tesis doctoral de Pedro Padilla Ruiz sobre evaluación del desempeño en la Administración pública, defendida con la calificación de sobresaliente cum laude.
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